2025-5-16 ??來源：中國礦業報
近期，關于戰略礦產出口管制的消息不斷。繼5月9日組織召開打擊戰略礦產走私出口專項行動現場會后，5月12日，國家出口管制工作協調機制辦公室又組織相關部委及戰略礦產資源集中省份的地方主管部門召開加強戰略礦產出口全鏈條管控工作部署會。從專項行動到全鏈條管控，一連串舉措凸顯出對戰略礦產出口管制的高度重視。
加強戰略礦產資源出口管制事關國家安全和發展利益，無論從當下計，還是從長遠謀，都很重要。戰略礦產對國家安全、戰略性新興產業發展具有關鍵作用，既在傳統工業領域發揮著重要的基礎作用，又在新興產業領域扮演著不可或缺的關鍵角色。例如，鎵、鍺在高新技術產業應用廣泛，用于半導體、太陽能電池等領域；鎢被廣泛應用于多個關鍵領域，不僅是高科技產品的重要原料，還是重要的能源材料，對國防安全和經濟發展具有重要影響；稀土在冶金、石化、激光、顯示面板、磁性材料等領域效用極大，小到手機屏幕、相機鏡片，大到飛機導彈、雷達潛艇；銦是現代工業、國防科工和尖端技術領域必不可少的關鍵材料；碲被譽為現代輕重工業、國防科技的“維生素”，在現代高科技產業、國防、航空航天等領域具有不可替代的戰略價值等。因此，加強戰略礦產出口管制至關重要。
戰略礦產，作為國家的寶貴財富，對國家安全、戰略性新興產業發展具有關鍵作用。如何管制好這些寶貴資源，維護國家安全和利益，保障全球產業鏈供應鏈安全穩定？對相關物項實施出口管制，是國際通行做法。今年2月，商務部和海關總署聯合發布公告，對鎢、碲、鉍、鉬、銦相關物項實施出口管制；4月，商務部會同海關總署再次發布公告，對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制。此前，我國已對鎵、鍺、部分銻等相關物項實施出口管制。
隨著管制措施落地，相關礦產供應緊張，海外價格上漲，走私出口不惜鋌而走險。戰略礦產本就是稀缺資源，加之分布不均衡、供給國發展階段不同、各國優勢品類各異等，戰略礦產走私出口無疑會加劇國家之間圍繞戰略礦產資源的競爭。打擊戰略礦產走私出口成為當前迫切且重要的工作任務，必須加強戰略礦產出口管控，打擊各類違法行為，維護國家安全和利益，促進合規貿易發展，保障產業鏈供應鏈穩定。
此次專項行動和全鏈條管控聚焦重點，不乏針對性舉措：聚焦戰略礦產領域，針對偽報瞞報、夾藏走私、“第三國”轉口等典型規避手法，重點打擊戰略礦產走私出口；動員內蒙古、江西、湖南、廣東、廣西、貴州、云南等戰略礦產資源集中省份，系統摸排當地企業，掌握戰略礦產生產經營情況及流向，指導屬地企業提高合規意識和能力；抓住關鍵，從源頭入手，加強開采、冶煉、加工、運輸、制造、銷售、出口全鏈條管控，有效嚴防戰略礦產非法外流等。
從嚴管控戰略礦產，既是對合規貿易的保護，也有助于改善市場預期，為產業升級、經濟社會發展提供更好的資源支撐。可以說，隨著未來科技發展，戰略礦產也將發揮更為關鍵的作用。加強戰略礦產出口管制，是為國家長遠發展筑牢資源根基、贏得戰略主動的必要舉措。相信，隨著各項管控措施落實到位，戰略礦產走私出口的勢頭將得到有效遏制，戰略礦產資源產業鏈供應鏈將不斷穩定。
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